Franța a ales să accesibilizeze eco-schemele, principalul sprijin de mediu al PAC, pentru cât mai mulți fermieri.
În Program, eco-schemele își propun să încurajeze, prin finanțare condiționată, implementarea unor măsuri favorabile de mediu.
Astfel, 25% din bugetul primului pilon al PAC (plăți directe) recompensează bunele practici.
Statele membre au un spațiu de manevră mai mare în acest an, astfel încât fiecare poate decide să ajusteze aceste plăți.
În Franța, fermierii pot accesa eco-schemele prin trei căi:
– elemente favorabile bio-diversității (instalarea de garduri vegetale, altele)
– practici de agromediu (diversificarea culturilor etc.)
– certificarea ecologică sau mai mult, certifcarea HEV, aceasta din urmă fiind cea mai complexă.
Certificarea Valorii Ridicate de Mediu utilizată în Franța (HEV), corespunde celui mai înalt nivel al unei scheme mai generale de certificare de mediu pentru ferme.
Reprezintă o abordare voluntară care are ca scop identificarea și promovarea practicilor deosebit de ecologice aplicate de fermieri.
HEV acoperă patru domenii cheie: conservarea biodiversității, strategia de protecție a plantelor, managementul utilizării îngrășămintelor și managementul apei.
Pentru a angaja întregul sector agricol într-o abordare axată pe progresul de mediu, acesta este conceput pe baza certificării întregii ferme, pe trei niveluri.
Potrivit Ministerului Agriculturii, 90% dintre fermele franceze au putut accesa una dintre cele trei căi în 2023.
Eco-schemele reprezintă și o presiune bugetară, datorită căreia guvernul francez a decis, la începutul lunii octombrie, să reducă sumele dedicate eco-schemelor.
Pentru bio, ajutorul merge de la la 92 EUR/ha110 EUR/ha; pentru HVE de la 62EUR/ha la 80 EUR/ha și pentru nivelul de bază, de la 45,50 EUR la 60EUR/ha.
Comisia a convins Franța să dea în plus la hectar cu 30 de euro fermierilor ecologici.
De la începutul noii PAC, cercetătorii INRAE au publicat un studiu care dezvăluie că toți fermierii francezi ar avea acces la nivelul de bază al eco-schemelor, fără nicio modificare în practică, și mai mult de o treime la nivelul superior.
Realizat la solicitarea Parlamentului European, acest studiu, depus pe 23 noiembrie 2020, se află astăzi în centrul dezbaterii, iar provocarea principală este de a identifica compromisuri pentru o PAC care să concilieze performanțele de mediu, economice și sociale.